春回大地，万物复苏，进入4月，辽宁省各地项目开复工热潮不断涌现。辽宁省委、省政府把2016年确定为项目年，年初至今，该省各地区、各部门围绕“策划储备一批、招商引进一批、开工建设一批、投产达产一批”这“四个一批”的要求全力推动项目建设，形成你追我赶的工作势头，为决胜项目年奠定了基础。

    项目建设是辽宁全面振兴的重要基石，是调结构的重要手段，必须抢早抓实。今年春节假期刚过，省政府即召开会议，全面启动项目年建设，下发了《辽宁省2016年项目年工作方案》，省政府与14个市政府签订了责任状。今年我省固定资产投资预期增长6%左右，计划完成投资1.87万亿元。根据产业结构调整的需要，第一产业投资约占2%，第二产业投资约占41%，第三产业投资约占57%。目前各项任务指标已全部下达各市。“责任状是个底线，必须要完成，这体现了省政府的决心。”省发改委相关负责人表示。

    为了加大项目推进力度，在往年经验的基础上，今年我省将继续实施省领导定点联系项目制度，并将联系项目由去年的30个扩大到60个。各市政府也都推行了这种定点联系制度，层层传导压力，把各项工作落到实处。

    项目建设需要提早策划储备。1月20日，沈阳市委、市政府即召开全市项目推进大会，全市共安排重点产业项目335个，城建计划项目309个，已向社会发布3批PPP项目，总量达100个，计划总投资1709亿元。目前我省正大力谋划一批对标德国工业4.0的“两化”深度融合项目，推动了一批科研成果产业化、企业改造升级项目，并积极做好省部会商及央企对接工作。

    坚持“走出去”与“请进来”并重，在大连，市委、市政府提出将继续开展登门招商、产业链招商、园区招商、专题招商、外商内招等多种形式的招商，今年市政府共安排境外招商6次、国内招商6次，一季度全市已有近百个重大项目开工。眼下，在我省各市，领导带队引进项目已成常态。省市县区一齐抓、一二三产业一齐抓、国资民资外资一齐抓，招商引资的热潮正在形成。

    随着天气回暖，项目开复工正当时。各地区、各部门认真梳理已签约落地的项目，逐一分析在建项目，对市场前景好的战略性新兴产业和高新技术产业项目，集中资源、精力给予重点支持。许多地区都为重大建设项目开辟了“绿色通道”。同时我省还充分发挥产业(创业)投资引导基金的作用，用市场化的方式吸引社会资本参与项目建设。

    项目建设的最终成果体现在投产达产上，省政府要求各地区各部门，要帮助企业打通项目建设“最后一公里”，加大企业用工培训支持力度，组织好银企对接等工作，支持企业尽快成长壮大，加快以增量调结构。在鞍山市，市级项目实行了竣工验收“一条龙”，统一组织、并联实施、联合验收，验收时限压缩至15个工作日。

    为了给项目建设营造良好的环境，省委、省政府于今年正式印发了《关于优化投资环境的意见(试行)》，深化行政审批制度改革，开展涉企执法检查“双随机”机制。同时省政府还明确，要在今年向各市和各部门派出督导组，重点督导重大项目建设、固定资产投资和招商引资等重点工作，发挥绩效考核“指挥棒”作用，激发各级干部积极性，全力实现项目年的各项任务目标。（方亮）