习近平总书记在我省考察调研时的重要讲话指出，东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识、坚定发展信心。这既是习近平总书记对我省经济社会发展困境之因的诊断，又是开出解决振兴难题、闯出全面振兴发展的药方。因此，习近平总书记的论述，是3月7日在全国“两会”上参加我省代表团审议时的讲话及这次考察调研重要讲话的亮点。我们必须深入学习、把握真谛并落实到我省振兴发展实践中，以解放思想破解振兴发展难题。

　　一、思想观念滞后是发展困境之因

　　以解放思想为总抓手，是对习近平总书记两次解放思想精神的贯彻。习近平总书记3月7日的重要讲话，无论是关于国企改革、经济转型升级、经济发展中的长与短，还是冰天雪地也是金山银山，都要求我省各级领导干部及人民群众解放思想。这次考察调研的重要讲话更直接、更明确，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。改革开放以来我省经济发展位次后移，经济总量后移并陷入困境，其原因之一是思想解放和观念转变滞后。对此，我省几次党代会报告对此都做结论性的分析。所以，我们要以习近平总书记提出的“在深化省情认识上解放思想。”

　　第一次是“一大二公三纯”僵化思想观念使我们错失联产承包责任制的良机，导致农村经济社会发展和农村改革滞后。这完全源于思想观念上落后滞后，“醒得早起得晚”和“慢半拍”错失丧失我省农业之长变强的良机。这是僵化计划经济观念和小农观念作怪，改革观念和市场经济观念缺失的实践结果。第二次是计划经济思想观念浓厚使我们错失军工企业转民企改革转制良机，成为我省工业经济发展滞后的重要原因。在“一五”时期我国建起一批国有企业，特别是大量军工企业被放在了黑龙江，我省在不长时间里形成了体系完备的重工业和制造业体系，同时也形成了黑龙江人计划经济思想观念。但在农村改革进入城市并进入工业领域时，国企特别是军工企业出现众多不适应。中央出台军转民政策后，我省本应解放思想全力推进国企改革，在市场经济轨道上把我省国有企业资产存量之长变强变优变活，但又错失改革良机，导致军工企业没有成功转型并进入市场经济轨道，国有资产存量之长变短、变弱，体制性、结构性、资源性的短板更为严重。第三次是因循守旧、小农意识、等靠要思维使我们错失城市改革和把国企推向市场良机，使工业经济不活短板更短。等靠要使我省工业经济发展滞后，经济总量不断减少，形成今天经济发展位次靠后，振兴发展艰难困境和“三偏”，即“产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少”的问题。所以，习近平总书记明确要求我省在“努力在深化省情认识上解放思想”。

　　二、理论恐慌和匮乏是解放思想受阻之源

　　运用马克思主义基本原理指导中国实践是我们看家本领。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。所以，习近平总书记在这次考察调研的重要讲话中强调，干部的能力和水平要从学习中来。作为多次参加全省解放思想、转变观念的大讨论的工作人员，深感总书记问题找到了根本上。不论是关于社会主义市场经济的大讨论，还是改善经济发展环境及农民、国企进市场等大讨论，尽管当时起到了解放思想转变观念的作用，但由于深层次的理论并没有形成和树立，基于理论之上的思想观念并没有解决，思想观念自然在根上没有解决，因此在行动上与党中央及省委的要求不相适应。这是理论对思想观念根源性、制约性的反映，不抓领导理论水平提高，只抓思想观念解放不会取得成效。所以，习近平总书记指出“解放思想要经常抓，反复抓”，因此龙江也要努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想。我省领导干部思想解放和观念转变滞后，其根本原因就是习近平总书记所指出的领导干部缺乏马克思主义理论“看家本领”及“理念恐慌”、理论匮乏。

　　所以，习近平总书记把“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”，与领导干部解放思想放在一起要求，为我省领导干部既看了病又开了方。对此，各地领导干部必须对习近平总书记重要讲话中所依据的经济新常态、五大发展理念及供给侧结构性改革等做出深刻解读并升华思想观念，与本地工作实际相结合，从思想、思路层面破题。如果对推进供给侧结构性改革的背景、内涵、意义、价值等都说不准或说不清楚，自然不能转化为领导干部的思想观念并用来指导实践。我们要以理论大丰富、大提高，实现全省领导干部的思想大解放、思维大改换、观念大更新，由此带来工作大创新及经济社会的大发展。

　　三、以理论的提升促思想观念解放

　　习近平总书记在我省考察调研的重要讲话强调，希望黑龙江的同志们领悟这个道理，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。我们必须采取积极对策，下真功夫、实功夫、苦功夫解决好领导干部缺乏马克思主义理论“看家本领”及“理论恐慌”问题，以理论的提升促思想观念解放和主体行动自觉，把我省振兴发展的“艨艟巨舰”推入大江大海。

　　第一，切实抓好理论学习。习近平总书记考察调研时指出，各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子其他成员解放。不仅上级要带头解放思想，而且要带动下级和基层解放思想；不仅党员、干部要解放思想，而且要带动广大人民群众解放思想。对此，我们主要是要抓好各级党委理论中心组及党政主要负责人的理论学习。习近平总书记把“各级党政主要负责同志”单独强调具有针对性。现实中的党委理论中心组学习形式上、次数上都不少，但真功夫、实功夫、苦功夫下得还不够，特别是一些党政主要负责同志“理论恐慌”和“理论匮乏”问题并没有真正解决，对“两学一做”的理论学习内容真学、苦学、实学的有多少，特别是对习近平总书记的新常态理论、五大发展理念及供给侧结构性改革，真正把握的又有多少？我省必须采取有效措施，解决好各级党政主要负责同志的理论学习，以理论学习成效促进思想观念解放，带动我省经济大发展。

　　第二，用干部任用制度的改革促进领导干部学习热情和理论水平的提高。中央去年出台了关于领导干部能下的问题的规定，并在干部任用机制上要求有较高的马列主义理论水平。切实推进干部任用制度改革，改变传统的论资排辈、排队的机制，用竞争的机制和政绩元素来用人，让群众有更大话语权，其必然带来各级党政领导干部学习马列主义的积极性、自觉性和主动性，由此促进广大干部理论水平提升并由此带动领导干部思想观念大解放。

　　第三，创新领导干部理论学习机制和载体。现实中领导干部理论学习载体、平台不缺，规定也不少，如党干校及社院的轮训培训，还有各级党委中心组学习及大讲堂，但在学习内容安排上缺少科学性，中心组学习缺少实效性，组织上学习安排与干部理论上客观需求脱节，讲课教师讲课内容缺少针对性，追求形式上的大家、大腕、大师，内容不接地气和对策。因此说现行领导干部理论学习机制必须改革，以机制的创新、载体的拓展，平台的扩大，主体的自觉，取得领导干部理论学习的实效，由此带来思想观念的解放。（作者祝福恩 系黑龙江省社会主义学院教授）