确保高标准高质量完成改革任务

　　省应急管理厅组建工作进入冲刺状态

　　“我们制定了《实施方案》，设置了资产清查和办公事务工作组、 ‘三定’方案起草组、干部人事工作组、对接协调工作组、思想政治工作组、廉政监督工作组6个工作组，并夜以继日地开展工作，确保高标准高质量完成机构改革任务。”10月23日，省应急管理厅筹备组组长安瑞霓在接受记者采访时说。

　　正在组建的省应急管理厅，把10个部门13项与应急响应有关的职能进行整合和优化，将安全生产、地震、消防、防汛抗旱、地质滑坡、森林防火、草原防火等救援力量整合在一起，全面提升事故灾害应急管理能力。

　　机构重组不应只是“物理拼装”，更要在人员融合、职能整合上真正发生“化学反应”。正是基于这样的理念，在省委、省政府10月13日召开辽宁省省级机构改革动员大会之后，10月15日上午，省应急管理厅筹备组召开机构改革动员大会，全面落实党中央、国务院正式批准的《辽宁省机构改革方案》，动员干部职工进一步提高认识、服从大局、严守纪律，按时高质完成省应急管理厅机构改革任务。

　　省应急管理厅筹备组制定了《省应急管理厅筹备组推进机关和事业单位改革相关工作实施方案》，由主要领导亲自挂帅，并设置6个工作组，把任务和责任落实到人。职能整合优化期间，省应急管理厅主要从三方面着力：坚持“先立后破”，分步实施，在新机构成立挂牌前，原有机构照常运作，职责照常承担；统筹协调机构改革和各项重点工作，毫不放松地抓好安全生产，坚决遏制重特大生产安全事故；尽力缩短磨合期，加强与各有关部门沟通对接，制定转隶移交时间表，成熟一个，接收一个，运作一个，尽快形成整体工作能力。

　　组建后的应急管理厅职责定位更加明确：防范化解重特大安全风险的主管部门，健全公共安全体系的牵头部门，整合优化应急力量和资源的组织部门，推动形成中国特色应急管理体制的支撑部门，承担提高国家应急管理水平、提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定的重大任务。（记者刘佳）