“深化市场化改革可以激发近14亿人的积极性、1亿市场主体的活力，这是我国最大的潜在生产力、创造力。”3月9日，全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民在京表示。

　　杨伟民强调，只要我国善于用市场化办法激发需求、优化供给，潜在的增长就会转化成现实的增长。

　　增强经济发展韧性

　　今年政府工作报告指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力。

　　杨伟民认为，我国经济韧性主要体现在中国特色社会主义市场经济，因为市场经济本身就有自我修复和自我调节的机制。同时，改革开放也会不断地增强经济发展的韧性。

　　此外，我国经济规模和人口规模大，东方不亮西方亮，市场优势明显。我国是拥有近14亿人口的发展中大国，这是我国经济长期向好的独有优势。

　　“在经历高增长阶段后，会跌入低增长陷阱，这是截至目前的国际经验，但未必适用于我国。”杨伟民解释说，所有经历高增长进入高收入行列的国家，其人口规模同我国相比，完全不是一个数量级。我国市场空间广阔，城镇化率还不高，汽车普及率较低，基础设施还有不少缺口。我国人力资本丰富，储蓄率高，产业体系完整，创新能力正在快速提升，乡村振兴和生态文明建设会催生新的增长点。

　　增长预期目标科学合理

　　2018年，我国国内生产总值达到900,309亿元，比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期目标，增速连续16个季度运行在6.4%—7.0%区间，经济运行的稳定性和韧性明显增强。

　　政府工作报告将今年国民经济增长的预期目标定为6%—6.5%。这是继2016年设定6.5%—7%的目标区间后，我国GDP目标增速再次设定区间值。

　　“这是根据我国当前所遇到的国内外环境的实际情况所决定的。”杨伟民分析称，当前，我国经济总体平稳，稳中有变，变中有忧，经济面临下行压力，但这并没有改变我国经济长期向好的基本面，适当调整经济增长预期目标，设定区间值，是科学合理的。

　　党的十八大提出，到2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入分别比2010年翻一番。杨伟民说，设定6%—6.5%的区间值，是完成全面建成小康社会目标的需要。同时，这是不断完善宏观调控的需要。预期目标主要靠市场主体的行为来实现。

　　杨伟民表示，保持一个区间是比较符合实际的。宏观调控具有灵活性，只要在区间内完成就可以。

　　另外，这是稳定就业的需要。我国现在每年新增就业人员需要1000万以上，按照现在的就业弹性，预期目标在6%以上应该就不会带来大规模的失业，这是底线。

　　“机遇”内涵发生深刻变化

　　杨伟民指出，“机遇”的内涵已发生深刻变化，过去利用世界经济较快增长和全球化深入发展来吸引外资、扩大出口、用市场换技术的机遇，已经转化为经济结构转型升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革的新机遇。

　　对于提升科技创新能力机遇期，杨伟民介绍说，我国过去通过市场换技术的方式来获取技术进步，但如今需要提升科技创新能力，推动经济高质量发展。

　　对于国际经济治理体系机遇期，杨伟民说，因为过去的国际规则都是以发达经济体为主制定的，而同时考虑到发达经济体和发展中经济体的治理体系并没有形成。如何更好地把握国际发展大势的变化，制定出符合大多数国家利益的国际经济治理规则，是下一步的努力方向。 （李宏伟）