银山路社区居民春节写“福”。
银山路社区的幼儿园小朋友在表演节目。
长山花园社区居民党员在看全国两会报道。
团山社区书记史晓艳和社区秧歌队队长付亚云为记者讲述这些年社区走过的风风雨雨。
银山路社区的居民在图书室看书看报。
街道两边的栅栏和围墙上贴满了宣传画。
团山街道棚户区改造后的社区景象。
本报记者 吴茗 马贺 韩雪洁
在长春市宽城区团山街道，曾经有一片破旧的棚户区和大洼地，过去人们都称那里为“杨家崴子”，生活在那里的居民饱偿了环境脏、乱、差，交通不方便的苦头儿。近些年，经过棚户区改造，城市基础设施建设提速，杨家崴子已经今非昔比：楼房林立，街路整洁，环境优美，社会和谐，居民们的生活发生了翻天覆地的变化——
长山花园社区：旧貌不断换新颜
3月5日，在长山花园社区整洁明亮的社区办公楼一楼大厅，居民们正在收看全国两会实况，大家格外专注，不时爆发出掌声。在楼上的活动室里，三五成群的老人有的打牌、有的下棋，很难想象，多年前这里房破、屋冷、门旧、路差，是远近闻名的弃管小区。
今年70岁的刘凤霞是长山花园社区的老住户。讲起几十年来长山花园社区建设发展的往事，刘凤霞打开了话匣子：“1989年11月，我们单位作为军工企业整体搬迁到这里，那时胜利零件厂家属宿舍区刚成立。我搬来时，住在道边的8号楼，住的插户，一套大中小3室的房子住了两户人家。小区里都是土路，建筑垃圾成堆，穿平底鞋都能崴脚，晚上下班往家走漆黑一片……那时候小区附近铁路那儿是个垃圾场，马路原来是个水泡子，周边生长着大片蒲棒，还养着鸭子。上台新村、华侨城那一带原来是蔬菜大棚。常欣家园那一片都是平房，附近有个豆腐坊，当时小区的居民要去买豆腐，路洼过不去，得铺好多砖头儿。”
“屋冷过不了冬，房漏遮不了雨，窗破挡不了风，门旧防不了盗，路差走不了车。”这是20多年前长山花园社区的真实写照。1995年，吴亚琴临危受命，到社区当起了居委会主任，社区开始有了起色。
长山花园社区以前有过几个物业，但服务质量很差，居民们都不满意。2009年冬天格外寒冷，社区老旧楼道的门窗多数只剩门框窗框，破损非常严重，无法抵御严寒，水表接连被冻坏。吴亚琴动员大家把家里闲置的棉衣、被单捐出来，自制门帘抗寒保暖，还用塑料布把楼道的公共窗户钉得严严实实，供暖问题暂时得到了缓解。刘凤霞说，在解聘了3家物业公司后，长山社区的物业管理在社区带领下走上了民主自治之路。
改变社区面貌，等不来也靠不来。吴亚琴就跟大家一起想办法，那时候没钱买材料，就推点炉灰渣子，捡点方砖铺路。吴亚琴还带着党员在公交站点卖雪糕、捡矿泉水瓶，用一分一毛攒下来的钱买了227棵丁香树苗，种在小区里。2012年，小区里换了楼道窗户，后来又挨家挨户集钱，换的塑钢窗，再后来政府做暖房子工程，小区房子来了个大变样。
十九大前后，长山花园社区又进行了大规模改造，现如今的社区，柏油路平整，做过暖房子的居民楼粉刷一新，健身器材、花坛、凉亭点缀其间，美如花园。
“小区里的环境越来越好，居民的生活变得更舒适便捷了，精神生活也非常充实，幸福指数也蹭蹭地往上窜！一些老人专门想来这里买房子，就图小区氛围好。”刘凤霞说，长山花园社区日常活动非常丰富，像消防讲座、健康讲座、法律知识讲座等经常举办。每个月15日的党员学习日更是雷打不动，即便赶上大年三十也照样学习。如今，在长山社区，坚持义务扫雪、照顾独居老人、做居民思想工作的，都是党员走在前头。
团山小区：从“热闹”到和谐
团山社区所辖的团山小区，是长春市实施保障性住房项目的集中安置区，全市最大的低收入群体和低保群体的聚居地，这里居住着3181户8922名居民，均是来自全市300多个社区的低保家庭和低收入家庭。相比其他社区，这里可以用“四多两少”来形容：低保家庭多，残疾人员多，病弱居民多，“两劳释解”人员多；有稳定收入的人少，健康人少。
这样一个困难群体“扎堆”的地方，小区的社会治理可是一个大难题。
3月5日上午9点多，团山小区的活动室就热闹起来，小区秧歌队正忙着排演舞蹈，跟着教学小视频学动作，为“三八节”表演做准备。
付亚云是秧歌队队长，也是社区的志愿者，她一边跟着学舞蹈动作，一边鼓舞士气：“别看咱们学东西慢，可比以前好多啦，等排好了节目，咱们就是最棒的！”小区活动室里，阳光洒进来，付亚云笑得很开心。谈起现在的生活，付亚云不假思索地说：“日子过得挺好的啦！多亏了社区书记。”
付亚云口中的社区书记叫史晓艳，她从2010年10月社区成立起便在这里工作，谈起最初小区的治安状况，付亚云感慨万千：“第一批入住的低保居民近4000人，其中不仅有两劳释解人员，更有酗酒滋事人员，近半的残疾居民中还有上百人患精神残疾，其中数十名是暴力型精残人员，人口结构复杂、特殊，又因各自家庭、文化、健康等方面迥然不同，各类矛盾凸显。那时候我们压力很大。”
要服务好居民，就得拉近社区和居民的距离。社区两委班子成员带头走访，为了安全起见，将网格合并，多人搭伴走访。有些精神残疾的居民，性格孤僻，见工作人员拿着本子登记，就挡在路上或是抠下花池的方砖，将工作人员赶走。为了弄清他们住哪栋楼，得跟踪好几天才能确定。简单的入户走访，也搞得跟侦查破案一样。虽然有辛苦、有担忧，甚至危险，但完成了每户居民最初的入户走访登记工作，使社区了解了居民，走近了居民，也让社区能够有针对性地开展各项服务。史晓艳和社区工作人员这些年来一直坚持早晨上班先到辖区四处走走，看看社区环境、基础设施，和群众聊聊天、唠唠家常，听听他们对社区建设的意见和建议，使居民的诉求第一时间传送到社区党委，居民的怨气和矛盾少了。
史晓艳说：“我们千方百计与居民沟通，从居民拒社区于千里之外，到双方建立了信任，社区工作逐渐深入人心。”社区工作人员的辛苦没有白费，现在团山小区的居民遇到困难不再大吵大闹、聚众看“热闹”，而是第一时间来找社区，社区渐渐成了居民群众信得过的地方。而通过社区的努力，小区氛围好转，现在社区里见面打招呼的人多了，无故挑事闹事的人少了；主动维护社区治安卫生的人多了，随意破坏环境损害公物的人少了；百姓的笑脸多了，居民之间、邻里之间的矛盾少了；支持工作的人多了，冷眼旁观的人少了。这里跟任何一个商品房小区一样，园区整洁，管理有序、服务完善、和谐互助。
曾经，小区治安案件平均每天发生两三起，一年下来要有1000多起，现在治安案件一年都不到50起了。而且社区还涌现出不少像付亚云这样的志愿者，他们不仅自己积极参与社区活动，还主动帮助小区里的困难群众，经常做一些公益活动。
银山路社区：棚改让生活翻天覆地
“我家现在住在常欣花园一区，棚户区改造前，就住在这一片的平房里，以前老人都称这一带为杨家崴子。棚户区改造后，整个老杨家崴子的回迁户都分布在常欣花园一二三区。”说起银山路社区近些年来的变化，作为老住户的社区书记王秀华感叹不已。
银山路社区成立于2001年7月，是由原来密山路和银山路居民委员会合并而成。2006年银山路社区开始棚户区改造，2007年10月份居民回迁，2012年初，社区办公场所迁至常欣家园。生活条件、办公条件好了，但王秀华永远也忘不了住在平房里的苦日子。在她的描述中，记者仿佛和她一起回到了从前的岁月。
“我原来住在扶余，1990年嫁到了杨家崴子。这个地方的派出所原来就叫这个名，现在叫长新街派出所。当时杨家崴子的平房一户挨着一户，特别密集，杨家崴子一委、二委共有2万多户。我家住的平房也就8平方米左右，厨房和卧室都是连着的，我家旁边是大伯哥家，再旁边是二哥家、婆婆家，我们4家4间房一共50平方米，现在我自己家楼房就50多平方米。”王秀华对现在的生活很知足。她说，那时候天天得引炉子，每天都跟煤灰打交道，手指甲里都是黑的，鼻孔不管啥时候拿白纸一擦也是黑的，不管洗多少遍都像洗不干净似的。家家户户都支个小脸盆，拿块肥皂洗一把脸就出门。
最让人难受的是交通不便。当时只有一条主道是柏油路，“从南到北团山街”，小道和胡同里好一点的铺了些砖头儿，大多数都是土路，“晴天一身灰，雨天两脚泥。”想去市里，就得走到团山街，只有一趟10路公交车，到了车站才有分岔口，再坐公交车去市里。现在的长新街、一匡街，还有北环路当时都没有。王秀华开心地说，现在社区居民出行非常方便，四通八达。
那时生活环境很差。附近有一条臭水沟让人记忆犹新，夏天哗哗流水，冬天大家往里倒垃圾，下水和垃圾冻在一起形成了一座大冰包，连收垃圾的小手推车都无法通过。记得那时一到春节前后，家家户户都在刨冰包。这个冰包给当时的百姓带来了很多困扰，冬天堆在门前出不去，夏天臭水流满院子，一开门苍蝇呼一下就都飞进屋里来了……
“通过2006年棚户区改造，百姓受益太多了！”王秀华说，“如今去卫生间不用出门，自己家就有，洗手洗脸都是自来水，也不用烧炉子、劈柈子。原来天一冷就得往窗户上钉塑料布，现在所有这些老设施都没有了，天气稍暖一点就能开窗户。“从平房到楼房，百姓的生活真是发生了质的变化！”
说话间，王秀华拿出了几张老照片。“你看，照片上就是棚户区改造前的平房。这就是原来的居委会办公室，也就10平方米左右，屋子里一张桌子、一把椅子，还有一个小地炉子。”
现在社区居民对生活的想法和以前都不一样了，年岁大一点的没事了到社区看看书、打打乒乓球、跳跳舞，周六周日还有志愿服务和义务家教活动。那时候居民想看书得走10多公里路到市图书馆，想去省图就更远了。现在居民想看书，可以通过查询机就知道银山路社区图书室有哪种书。为拓展扩宽辖区居民学习渠道，社区党委联合和乐社工、长春师范大学润心服务部志愿者、东北师范大学志愿者打造了“图书漂流箱”，在每栋楼道增设党建宣传小书箱，在书箱内放置各类书籍，供居民阅读。
王秀华说，棚户区改造后，社区不断加大建设，现在不仅设有“一站式”服务大厅、警务室、百姓说事点、档案室、图书室、残疾人康复室，还有社区综合文化服务中心，里面有乒乓球大厅、社区议事中心、棋牌室、社区老年人日间照料中心等，办事学习运动的场所、设施设备都很齐全。想想曾经的苦日子，再看看如今的好生活，居民们心里甭提多幸福了！
