绥芬河综合保税区。

　　绥芬河综合保税区作为承载重大项目的战略平台和招商引资的主战场，展示全市经济、发展环境、服务水平的一个重要窗口，认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚决打赢转作风优化环境这场攻坚战。

　　强化服务保障

　　坚决贯彻市委市政府对综保区“全员招商、人人是招商员”的工作要求。转变思想认识。牢固确立人人都是招商员的思想观念，由“要我招”向“我要招”转变，努力形成“人人想招商、人人会招商、人人主动招商”的良好态势。转变工作职能。把为发展服务、为项目服务、为企业服务作为全区各部门职能的核心和本质要求，打破全区各部门职能界线，将工作重心全部向招商引资、服务企业、包保项目上转移。优化服务环境。大力推进“互联网+政务服务”，全面实行一照一码、一窗通办、一口受理，简化企业名称核准登记，试行自主网络申报，进一步压缩审批时限。把“诚信招商”作为最大的软环境建设来抓，能办的马上办，不能办的说清楚，决不隐瞒欺骗，决不失信客商。

　　建立包保机制

　　项目是招商引资的成果，也是园区经济建设的平台。综保区紧紧围绕“以保税加工立区，保税物流兴区，跨境电商强区”的发展思路，力争在保税货物和物流集散等方面取得新进展，重点打造俄罗斯有机食品产业园。建立项目生成责任制。全面实行首问负责制、限期办理制、过错追究制，急事急办、特事特办，确保企业进得来、留得住、见效快、发展好。实行项目领办代办制。成立企业服务和政策研究中心，将精心细致服务贯穿到招商引资、项目建设全过程，开通企业绿色通道，所有干部人人紧盯项目，全程负责领办、代办、“一站式”服务。实行点对点保姆式服务。对区内重点加工企业设立“区企连心服务公示牌”，配备党建指导员、项目包保责任人、安全生产监督员，公布联系方式，明确工作职责，实现为企服务常态化，随时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。

　　释放功能活力

　　综保区是特殊功能政策园区，政策出活力、出动力、出生产力。综保区认真学习领会贯彻《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，与海关、商务、税务等部门专门对接，逐一研究，抓紧落实，先期释放增值税一般纳税试点、促进内销便利等政策效应，做大进出口贸易和物流仓储产业。抓好自贸区创新制度的复制推广，将可在海关特殊监管区推广的16项制度用好、用活、用足。积极争取境外生产用燃料入区免征关税和代征增值税政策、跨境电子商务综合试验区政策和平行车进口试点政策等；有针对性地完善招商引资优惠政策，努力打造“人无我有、人有我优”的政策环境。（文/摄吴惠娟本报记者杜怀宇)