创建全国文明城市是一项重大的民生工程。在文明城市创建过程中，可能会波及个别利益群体的既得利益，但是最终必然会惠及广大群众，让更多的老百姓得到实惠。创城是推动葫芦岛绿色发展、生态发展、可持续发展、高质量发展的重要抓手，通过文明城市创建，可以提高政府对城市的“建”“管”水平；创城也有利于提高城市的知名度、美誉度和影响力，有利于改善城市的投资环境；创城还是提升葫芦岛人文明素养的一个重要过程。

　　信心比什么都重要。开弓没有回头箭，我们要下决心把它做好，一鼓作气做到底，决不能半途而废。目前，我们已经取得了全国旅游城市、园林城市、森林城市和双拥模范城市等国家级荣誉，这些都是我们的优势。

　　我们要直面问题。首先，我们城市管理的体制机制还不够完善，对一个城市实现科学化、高水平管理的长效机制还没有完全建立起来。不能搞运动式突击，不是2020年拿到这个牌匾就万事大吉，而是要通过文明城市创建进一步提升城市的“建”“管”水平。其次，要充分认识到，目前我们实现城市高品质、全方位、精细化管理的相关政策和法规还不配套。第三，全市人民共同维护、缔造这座幸福美丽滨城的氛围还没有全面形成。我们要一步一个脚印地做，直面问题、对症下药，建立台账、挂图作战，全力补齐短板，确保创城工作扎扎实实取得成效。我们要善于向先进地区学经验，结合葫芦岛实际做好具体落实转化。要树立赶超精神和危机意识，通过借力突破，实现葫芦岛市创城排名位次前移。

　　要以人民为中心，提高群众满意度。我们要牢固树立“创城为民、创城惠民、创城靠民”理念，一要以改善群众生活环境、提高群众生活质量为出发点，通过创城改善民生。二要让群众在创城中真正看到变化，得到实惠，不断增强群众的获得感、幸福感和自豪感。三要充分激发群众的主人翁意识，坚持“塑文明人、建文明城”同步推进，通过引导教育、载体活动、媒体宣传、法治规范，抓学生带家长、抓干部带家庭、抓社区带居民，提高市民文明素质，引导群众在共建共享中强化自觉性、提高满意度、增强认同感，要动员全市人民参与创城。

　　要建立健全机制，落实工作责任。一是建立责任落实机制。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，主要领导要拿出足够精力，深入创城一线，逐项排查解决问题。要建立市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级联创机制。要站在“谋发展、利长远”的高度，杜绝短期突击行为，杜绝形象工程、面子工程，切实形成常态化、长效化责任落实机制。二是建立协调联动机制，要建立党委统一领导，党群齐抓共管，文明办组织协调，相关部门各负其责、全社会共同参与的领导体系和工作机制。各部门也要强化大局意识，对于职责交叉、共建共管的工作必须积极配合，密切协作，决不能敷衍应付，推诿扯皮。三是建立督促检查机制，市创城办每月开展一次综合检查督查，通报创建进展情况，协调指导各部门抓好整改落实。各级党委、政府要把创城工作纳入实绩考核，加大跟踪问效力度，对敷衍塞责、推诿扯皮的部门和单位要通报批评，对创城工作中不尽职、不履职、不作为的同志要问责。

　　——葫芦岛市委书记王健在4月1日召开的创建全国文明城市工作推进会上如是说