洮北区明仁街道地处老城区中心地段，居住人口密集、驻街区单位和各类组织较多。白城市委提出实施城市基层党建“书记一号工程”以来，明仁街道党工委，主动贴近基层民生小事，不仅使党建工作与街道发展同频共振，助推社会和谐发展，极大地提升了群众满意度。

　　全力构建区域化党建格局。明仁街道在街道和社区分别成立了城市基层党建工作领导小组，吸纳了19个驻街单位、31个包保部门、12个物业公司等组织加入其中，共建组织、共聚力量、共同发展。坚持“三个带头”制度，推动领导小组成员单位党组织书记，带头推进组织共建、带头破解民生难题、带头包保四类重点家庭（特困家庭、留守儿童、残疾人、孤寡老人）。将“书记一号工程”落实情况纳入社区书记抓基层党建述职评议考核内容，对年度群众满意度测评较低的社区书记及时进行约谈提醒，有力推动城市基层党建“书记一号工程”工作落实。

　　有效发挥街道社区核心作用。充分发挥街道社区党组织的作用优势，积极推动各领域党组织参与社区建设，实现融合发展、共建共赢。“共建化”推进资源共享，与市区包保单位签订资源共享协议书，推动资源互用、功能互补。2018年，共吸纳在职党员、离退休干部、各类志愿者参与社区联谊活动47场次，人数达1600余人。民生中学利用8小时以外、双休日无偿开放学校操场、体育馆供群众健身活动。“联盟化”推进区域共治，组建以社区党组织为核心，驻街单位、非公企业、社会组织、志愿队伍等各类组织广泛参与的“1+N”党建联盟体，在7个社区设立了“益民服务站”，常态开展五小服务、义诊、志愿帮扶等8大类40项服务，共吸纳各类组织243家，志愿队伍30支800余人，开展活动36场次，投入物资38.4万元。“项目化”推进难题破解，推行“1+10”工作法，即街道社区及包保部门党组织书记每年重点围绕上学难、就业难、办事难等方面抓实“书记项目”至少1个、解决群众反映强烈的突出问题至少10个。2018年，街道社区协调驻街单位、包保部门合力解决小区治理、巷路维修、退休女工再就业难等民生实事98件，投入物资43.8万元。

　　切实提升服务群众水平。坚持把党建引领寓于服务群众之中，通过“建组织、强服务、树品牌”来传递党的声音、传送党的温暖。积极构建三级服务体系，在社区设立大党委，在物业公司设立物业服务党支部，在楼栋设立党小组，构建了由包保部门、物业企业、楼栋长、党员群众和各类志愿者队伍组成的“1+2+X”服务体系，三级组织通过定期召开会议方式研究解决群众关心关注的难点问题。2018年，累计召开会议85次，解决难点问题93件。大力推进老旧小区治理，把小区治理列入“书记项目”重点，定期召开社区、包保部门、物业企业和业主委员会“四方联动”会议，发动居民群众、各类志愿者参与小区治理，坚持日巡察、周调度、月总结，完成28个老旧小区集中整治。坚持将党的建设融入物业服务全过程，选派7名优秀干部任物业企业党建指导员，全力打造“红色物业”党组织，引导物业企业在街道社区党组织领导下，创新服务方式，提升服务质量，赢得群众支持。2018年，明仁街道6家物业公司在城管部门服务质量联检中排位靠前。全力打造党建服务品牌，坚持“一区一品一特色”，围绕群众多层次、多样性需求，集中打造了“兴业乐善”“起航创业”“多彩红叶”等党建服务品牌7个。其中，红叶社区以“红色党建”为引领，打造红色庭院、红色楼道，推行“绿色环保”和“橙色文化”，营造宜居环境，丰富群众生活；明盛社区充分整合统筹人社、职业教育等资源，常态开办家政、网络创业、手编、月嫂等课程，累计培训350人次，实现创业就业58人。（记者尹雪）