全面建成小康社会，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。今年，在双塔区剩余的7个贫困村、1570名贫困人口中，绝大部分贫困村积贫积弱，产业和基础设施异常薄弱；绝大多数贫困人口属于因老、因病、因残致贫。可以说，剩下的都是难中之难、艰中之艰，都是难啃的“硬骨头”。为此，我们要进一步统一思想、提高认识，坚定信心、坚定决心，整合全区力量向脱贫攻坚再聚焦、再聚力，坚决完成各项目标任务。

　　产业扶贫是解决贫困人口长期脱贫、稳定脱贫的关键。没有产业的支撑，长期脱贫、稳定脱贫就难以持续，即使脱贫了，也可能会走回头路。全区必须牢固树立“抓产业就是抓根本、扶长远”的理念，把产业扶贫抓实抓细抓到位，把每一个贫困户都纳入产业链条。一要把合作社抓实，加快培育新型经营主体，把产业做起来，切实杜绝扶贫合作社“空挂”“空转”的问题，让合作社实实在在带动贫困户分红增收；二要发展优势产业。要坚持因地制宜，重实际、求实效，每个乡、每个村都至少有1个长期稳定的扶贫主导产业，必须落到实处；三要加大对集体经济薄弱村产业发展的扶持力度。在资金、项目上给予重点帮扶，切实增强村集体的“造血”功能。

　　要加大资金投入。要加大农口资金整合力度，区级分管领导，财政、审计和农口部门要解放思想，拿出切实可行的资金整合办法，做到一个龙头出水，集中力量办大事。要用好用足国家和省的扶持资金，要把扶持资金投入到真正有带动能力的产业项目上，发挥“造血”功能，把产业做起来，所有资金都要用到产业项目上。

　　贫困群众既是脱贫攻坚的主人，更是脱贫致富的主体。如果贫困群众脱贫动力激发不出来，就永远脱不了贫。现在看，激发贫困群众内生动力、防止“养懒汉”最有效的办法，就是改变产业扶贫的分红模式，引导贫困户按劳获益。过去，产业扶贫的分红直接发给贫困户，容易造成贫困户等靠要思想滋生。今后，要把产业扶贫分红资金由村集体统一管起来，多开发一些公益性岗位，对有劳动能力的贫困户，采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，通过劳动获得收入，多劳多得，不劳不得，要依靠自身的努力改变命运。这样做的好处：一是有利于壮大村级集体经济；二是有利于巩固基层党组织阵地；三是有利于避免政策导向“养懒汉”。

　　同时全区要继续抓好就业扶贫。要搞好摸底调查，继续采取事业单位招聘、公益岗用工等方式，不断拓宽就业渠道，确保贫困家庭大学毕业生就业全安置。要强化技能培训和就业服务，力争贫困家庭子女都实现就业，从根本上阻断贫困现象的代际传递。同时，还要开发农村扶贫公益岗位，安置好农村贫困劳动力，实现就业。要狠抓贫困户危房改造。让贫困户住有所居，是“两不愁、三保障”的重要内容，要争取把所有需要维修改造的农村住房全部纳入改造范围。

　　——朝阳市双塔区委书记郭敬东在全区脱贫攻坚大会上如是说