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长春宽城:实现项目建设新突破
时间: 2019-06-11 11:03:28    来源: 吉林日报

  项目是经济发展的核心,质量是经济发展的关键。随着高质量发展成为新时代我国经济发展的主旋律,长春正掀起新一轮加快转型,推动实现高质量发展的热潮。为建设长春都市经济圈,宽城区正在向着高质量发展坚定前行。

  为实现项目发展再提速,宽城区响应省市精神全力开展了“重大项目专班”和“万人助万企行动”两项活动。区委书记吴相道、区长李炜姝带头抓落实,全区上下迅速形成齐心协力,推动项目建设、全心全意助力企业发展浓厚氛围。

  区先进制造业专班区先进制造业专班负责全区重点项目26个,截至目前,已走访全部项目单位,共收集梳理问题22件,现正在抓紧联系上级部门推动解决凯禹汽车零部件生产等项目问题。

  区现代服务业重大项目专班全面推进30个存量现代服务业项目建设,年内计划开工项目12个,目前,中东广场、宝辉商业广场等4个项目已开工。

  区战略性新兴产业重大项目专班紧紧围绕推进存量项目建设、谋划增量项目招商两大重点任务,在短期内完成了11个项目的对接。

  区基础设施及地产开发重大项目专班按照宽城区专班工作方案,积极与市级专班进行对接,加快解决项目推进中的困难。

  区现代农业及农产品加工业重大项目专班针对长春博瑞农牧集团股份有限公司提出无配套污水和热力管线的问题,正在抓紧推进解决。

  综合协调办公室多次召开五大专班工作协调会,对各专班工作任务再部署、再落实,对个别重大事项专题研究,确保了各项工作顺利开展。

  督查考核办公室搭建“113”模式搭建组织框架,建微信集群,组网信息枢纽,由综合组对接3个小组、3个小组对接5个专班、5个专班对接117个项目,一网督尽项目推进全过程。

  惟改革者进,惟实干者成。除重大项目专班外,“万人助万企行动”也取得了实效。自活动开展以来,宽城区落实“一线工作法”,全区508名助企干部、79个助企工作队深入服务企业一线,进企业门、认企业人、理企业事、帮企业忙,截至目前,全区已累计对接企业502户,其中,实地走访479户、电话沟通23户,共收集汇总各类问题325件。

  2019,宽城区站位新时代,展现出了新作为。

  精心谋划 “重大项目专班”助力企业飞速发展

  按照《宽城区重大项目专班工作方案》部署,宽城区成立五个项目专班,结合实际,深入调研,精心谋划,为企业解难题、谋福利。

  区先进制造业专班负责全区重点项目26个,截至目前,已走访全部项目单位,共收集梳理问题22件。现正在抓紧联系上级部门推动解决凯禹汽车零部件生产项目的电力安装推进缓慢问题、中铁建盾构机生产基地项目与轨道公司沟通的问题、智能制造产业园项目土地分割问题、长热新型管业生产基地(二期)项目土地规划问题和海瑞年产4万立方米装配式构件建设项目前期手续办理较慢问题。

  区现代服务业重大项目专班全面推进30个存量现代服务业项目建设。年内计划开工项目12个,目前,中东广场、宝辉商业广场等4个项目已开工;蓝田中小学、72中富城学校、中石油长松加油站、宽城区2019年饮水安全工程等8个项目正在做开工前期准备工作。

  战略性新兴产业重大项目专班紧紧围绕推进存量项目建设、谋划增量项目招商两大重点任务,积极发挥战略性新兴产业引领作用,建机制、明职责、抓部署。在短期内完成了11个项目的对接。经前期深入细致摸排,共梳理基础设施建设、项目前期审批和项目规划建设三大类六个方面问题,已将这些问题建立台账。包括长春市生活垃圾综合处理站扩建项目厂外道路破损严重,应由铁路部门修复,现正积极协调解决中。废汽车拆解项目生产许可问题,正在和企业共同努力逐级上报、待审批。招商项目选址和建设方案问题,正督促相关职能部门解决。

  区基础设施及地产开发重大项目专班按照宽城区专班工作方案,积极与市级专班进行对接,征求市级部门对专班工作开展指示的同时,将需要市级部门协调解决的供水、供电、绿化、规划等6个问题进行上报,加快解决项目推进中的困难。

  区现代农业及农产品加工业重大项目专班针对长春博瑞农牧集团股份有限公司提出无配套污水和热力管线的问题,正在抓紧推进解决。

  下一步,宽城区重大项目专班将按照区委、区政府指示要求和职责分工,进一步压实责任,强化项目推进的督查监管,积极协调市、区相关部门,加快问题解决进度,全面推进46个重大项目建设,全力保证各项工作任务圆满完成。为推进项目落地,宽城积极创新工作方法。一是项目单位吹哨,相关单位报到,为企业排忧解难;二是围绕装备制造业项目,延伸产业链条;三是针对天津、杭州等城市开展对口合作;四是搭建融资平台。

  落实“一线工作法” 深入推进“万人助万企行动”

  “万人助万企行动”开展以来,宽城区认真落实“一线工作法”,全区508名助企干部、79个助企工作队深入服务企业一线,进企业门、认企业人、理企业事、帮企业忙,确保问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进、干部在一线成长。截至目前,全区已累计对接企业502户,其中,实地走访479户、电话沟通23户,共收集汇总各类问题325件。

  助力企业破解难题 搭建助企发展之桥

  为保障“万人助万企行动”有序运行取得时效,宽城区“万人助万企行动”领导小组办公室专门设立了1个调度室和7个功能组,由牵头部门的区级领导亲自挂帅,定期调度功能组工作情况,指导相应服务功能组分析研判解决问题。截至目前,宽城区助企工作队共收集问题325余件,已解决19件。

  面对企业发展遇到的难题,宽城区积极组织助企服务人员深入企业查找问题根源。5月30日,区委政法委助企工作队来到吉林省康顺环保工程有限公司,围绕企业生产经营、主营业务范围、产业链发展等情况开展深入对接交流,详细记录企业诉求。5月31日,区财政局助企工作队与区税务局、就业局、属地街(镇)等部门对接,全力推动问题解决。同时,区委政法委助企工作队将与企业建立常态联系机制,向企业常态推送优惠政策,第一时间向企业发布信息,为企业创造更大的发展空间。这一系列举措和行动真正解决了企业发展遇到的难题,得到了企业很高的评价和认可

  创新服务模式 提升服务质量

  服务质量的好与坏,是“万人助万企行动”成功与否的关键。长春装备制造产业开发区的轨道交通零配件产业园作为长春发展先进装备制造产业的重要力量,拥有骨干企业30余户。如何服务好这30余户企业,成为宽城区做好“万人助万企行动”的关键之一。

  长春装备制造产业开发区借助“万人助万企行动”,不断创新服务模式,由企业上门求助或定期走访问需的传统服务模式,转变为“一对一”“全天候”“零薪酬”助企兼职服务。来自开发区办公室、国土规划局、建设局等10个部门的32名工作人员对22家企业采取兼职服务模式,实现帮扶企业全覆盖。

  此外,泰盟智能制造工厂一期建设项目自4月中旬开工至今,土建基础工程量已完成85%,工厂围栏基础已完成,厂房主体部分的钢结构加工完成20%。“早在项目动工前,长春装备制造产业开发区多次派相关负责人到项目施工现场,与我们开现场会,研究施工前的最后准备工作。”长春泰盟机械制造股份有限公司副总经理杨熙宏说,助企业干部就像企业的“GPS”,既是智囊又是服务员,为企业提供了规划、设计、决策、审批等一系列精准服务。

  出实招办实事 为企业解决实际困难

  面对企业发展遇到的实际困难,宽城区采取出实招、办实事的态度,全力破解企业发展难题。各功能组通过召开座谈会、专题会议等形式,进一步了解企业问题和需求,研究、制定切实可行的问题解决方案,保障企业问题能够及时解决。区委组织部牵头的党建人才服务功能组、区委政法委牵头的法律事务和专家服务功能组,针对企业人才党建问题、法律法务问题,分别召开了专题会议;区财政局牵头的企业融资和资本运营功能组,针对企业融资税务问题,组织召开了银企对接会,建立了企业与政府、银行的沟通协调平台。

  下一步,宽城区将建立科学的督查考核机制,对项目进展和投资进度进行监督检查、定期通报,强力推进落实“万人助万企行动”,推动宽城区高质量发展,建设宜居宜业长春北部新核心区。

  创新思路 提升招商引资新活力

  今年年初以来,宽城区紧紧抓住长春加快建设东北亚区域性中心城市有利契机,以做大开发区平台,做优铁南、站北和行政中心三大商圈为主线,不断创新招商思路、优化招商环境、提升招商实效,一批具有引领性、突破性、方向性的优质项目相继落位或达成意向,为宽城经济社会高质量发展提供了强大的动力支撑。

  全区自开展“重大项目专班”工作以来,重点跟踪、洽谈项目76个,预计总投资428.83亿元。其中,存量项目25个,预计总投资85.48亿元,分别占项目总数和投资总量的33%、20%;增量项目51个,预计总投资343.35亿元,分别占项目总数和投资总量的67%、80%。

  同时,宽城区采取立足区域定位谋划招商,分别围绕长春北部商务核心区的“文脉核心、商业名片”定位,宽城经济开发区的“产业基地、物流通道”定位,装备制造开发区的“工业高地、装备之家”定位,精心谋划、集中推出装备制造业、新能源、新材料、高端商业、文化创意等优势产业和战略性新兴产业投资合作项目40个,总投资额370亿元;借助社会力量委托招商,积极接洽上海东方龙及各商协会组织,委托其参与项目推介或提供招商信息;利用政策资源优化招商,出台了《关于宽城区支持实体经济发展的若干意见》,极大地提升了全区招商

  引资优势;面向重点区域定向招商,紧盯珠三角、长三角、环勃海等发达地区,党政主要领导多次带队赴上述地区,拜访商协会、考察产业园、叩门大企业,深度密切合作关系,主动承接产业转移,目前,全区跟踪、在谈上述区域项目40余个,计划总投资近300亿元。

  此外,全区围绕主导产业精准招商,紧盯装备制造、生产生活物流、现代服务业等产业,积极引进轨道交通装备造修、汽车零部件生产等企业,包括总投资15亿元的华大天石智能制造产业园、总投资4亿元的金达洲互联网+智能汽配商城等项目,分别与总投资2.5亿元的金未来标识等项目签订合作协议,重点对总投资10亿元的山东贞元汽车轻量化轮毂、总投资5亿元的申通智能物流园等项目进行跟踪服务;瞄准知名企业邀约招商,积极向国内外知名企业、行业百强企业、行业龙头企业发出来宽城区考察、洽谈邀请;打造优质环境助力招商,以“万人助万企活动”为载体,真正从等待、管理,变成主动上门的服务,树立与企业“一家人”的观念,将企业的困难当作自家的困难,重点在手续办理、融资服务、市场开拓、要素保障等方面解决实际问题,打造优质的营商环境,吸引更多的投资者到宽城投资兴业。

  汇聚强大合力 助力企业发展

  自5月17日宽城区“项目专班”和“助企行动”开展以来,全区上下认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,抢先抓早、快速行动,形成了良好的工作态势。百舸争流奋楫者先,宽城区将在助推企业发展上继续发力。

  抓项目 力促项目建设新突破

  项目建设是稳定经济增长的源头活水,是带动经济发展的动力引擎,要实现经济总量的扩张、自有财力的提升,不抓项目就没有出路。

  年初以来,宽城区结合“三抓”行动和项目建设年工作,确定“四个一批”项目117个,其中计划年内开复工项目60个。1-5月,实现开复工项目35个,占年度开复工计划的58%。重点跟踪、洽谈项目76个。

  突出精准谋划。全区各项目专班将围绕装备制造、现代服务业、农产品加工业等重点产业加大招商力度,借助市政府与中车签订框架协议的有利契机,扩大轨道客车配套份额;充分利用全区出台的《支持实体经济和项目建设的意见》,扩大外埠商会对接成果,进一步发挥中介招商作用;围绕开发区,铁南、站北和行政中心几大板块,针对性地开展招商。同时,结合天津、杭州对口合作抓招商、吸引项目。

  在谈项目要抓紧落位。全区各专班将成立项目策划组,对于存在制约落位问题的项目,积极协调征收、土地、规划等要素保障部门,解决好落位的相关问题,确保项目及时落位。

  落位项目要尽快开工。全区将对已落位的项目,由专班牵头,全面推行现场办公制度,逐个梳理问题,寻求破解途径,安排专人全程跟踪,确定开工时限。

  开工项目要尽早达产。全区各专班将推进项目单位抢抓工期,在确保安全的前提下,加快建设速度,针对个别项目前提手续问题,尽快协调,补办手续;针对个别投资主体实力不强问题,积极运用扶持政策,解决资金难题。

  强措施 掀起项目建设大热潮

  实行“助企行动”是一项长期战略任务,是宽城区的中心工作。全区将把企业满意作为第一标准,把提升企业经营效益作为第一目标,强化问题导向,注重精准施策,助推全区经济持续向好发展。

  重拾企业对政府的信任。全区将实施“用真言传递政策、用真情交成朋友、用真招破解难题、用真心关爱企业、用真功推动转型”“五真”行动,帮助企业解决难题,助推企业发展。

  强化助企服务综合举措,不断深化服务效果。今年以来,宽城区围绕助推企业发展,提出了有针对性的服务企业措施和办法。全区把包保企业与“万人助万企”结合起来,坚持区级领导包龙头,行业部门包“四上”,属地服务全覆盖,做到各类企业无缝隙、全天候的对接服务;把各类服务手段有机结合起来,打通服务企业直通车,对企业问题做到及时反馈、限时办结;把问题收集与问题解决结合起来,对各助企工作队梳理、反馈上来的问题,进行“台账式”管理,建立问题清单,落实办理责任,明确办结时限,解决一个销号一个,并把解决结果及时向企业反馈。

  着眼企业实际,助推企业发展。全区各项目专班和助企各功能组、工作队将在帮助企业解决问题上下功夫,在助推企业长远发展上动脑筋,使全区包保、联系和服务的每一个企业更好地成长,成为宽城发展的重要支撑。

  敢担当 确保项目建设得实效

  实行“项目专班”和“助企行动”,是市委高度重视、在全市范围开展的为期三年的集中行动,是推进项目建设和企业发展的重大创新举措。全区上下将在“实”上下功夫,在成效上求突破。

  进一步落实专班和助企工作责任。全区各项目专班、助企工作队将坚持把解决项目建设和企业发展中的困难作为政治责任和重点任务,严格落实好“项目专班”“助企行动”的各项要求,形成层层抓落实的良好局面,坚决杜绝做表面文章。

  建立起解决问题机制。全区将分层次解决项目建设和企业发展中存在的问题,在行业部门和属地能解决的第一时间解决好;行业部门和属地解决不了,需要跨行业、跨区域解决的,由相关区领导牵头协调解决;再解决不了的,由领导亲自负责,定期召开重大项目和企业发展协调会,集中研究解决;对于问题复杂,需要市里或者上级有关部门协调解决的,由区调度室反馈到市里帮助解决,确保企业满意。

  真正深入企业。全区将实行“一线工作法”,保持与服务对象的全天候信息畅通,到项目驻地、企业当中听实话、察实情、办实事,确保发现问题在一线,解决问题在一线,工作落实在一线。

  创新推进工作。全区各项目专班和助企工作队将=研究实用、实效的创新工作办法,总结经验,将支持实体经济和项目建设方面的好政策、好经验宣传出去,营造共谋发展的良好氛围。( 刘霄宇 韩旭)

  原标题:长春宽城:实现项目建设新突破 积蓄高质量发展新动能

责任编辑: 许婧文(实习生)
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