通过转型升级、绿色发展、跨越提升，桦甸市蹚出了一条高质量发展新路径。

　　作为资源型城市、老工业基地，桦甸对资源约束趋紧、产业动力不足带来的发展阵痛感受深刻。

　　如何“扭转乾坤”？

　　“过去，我们靠山吃山，靠资源吃饭，矿山和木材加工是我们的传统主导产业，经济社会发展中存在着产业结构不合理和过度依赖资源的问题。现在，要实现高质量发展，绿色转型是我们的核心任务。”桦甸市主要领导说。

　　破除思想藩篱、摆脱路径依赖、跳出资源陷阱、改变“陈旧习惯”，践行绿色发展理念。近年来，桦甸市加快构建“431”绿色产业体系，查找制约发展的深层次矛盾，立足产业优势，进行科学谋划，制定实施了新兴产业培育壮大三年行动计划、传统产业改造升级三年行动计划和旅游业加快发展五年行动计划，务求加快推动产业转型，培育绿色发展新动能。

　　转型：抓项目调结构 新兴产业发展壮大

　　绿色发展，说到底是转型发展。转变发展方式、培育产业新动能同样也是实现高质量发展的现实需要。如何改变矿产业“一业独大”的经济结构？桦甸市拿出更大魄力、动用更好资源，着力发展医药健康、绿色食品加工、新能源、新材料四大新兴产业，在产业结构调整上迈出了重要一步。

　　新兴产业怎么干？抓招商、上项目是硬道理。

　　钙产业集聚新动能，呈现良好发展前景。汇金钙业有限公司的钙产品产能居全省首位，企业先后投资1.35亿元，建成运行20万吨氧化钙、5万吨优质氢氧化钙、5万吨轻质碳酸钙、10万吨氧化钙竖窑生产线，2019年与北满特钢合作，投资5000万元新建年产20万吨活性氧化钙项目，投资5500万元新建10万吨氢氧化钙项目，且即将投产。依托汇金钙业等企业，桦甸市在八道河子镇规划了占地100公顷的钙产业园，力争通过三年、五年、十年三个阶段建设，把钙产业打造成百亿级产业，把桦甸建设成北方钙产业基地及钙产品集散中心，让“白色资源”变成“黄金”。

　　油页岩开采、炼油初步形成综合开发价值链，市场竞争力大大提升。推动丰泰热电公司整体收购吉林成大弘晟能源公司，投资6.3亿元建设的16万吨船舶页岩油项目即将竣工投产。项目达产后，可形成年产200万吨油页岩能力，年产小颗粒油页岩60万吨、半焦90万吨，实现产值8亿元、利税1.8亿元，安置就业2000人以上，同时为丰泰热电提供原材料，每年降低企业成本2000万元，更好满足城区居民用热需求。

　　医药食品产业不断发展壮大，呈加快上升趋势。投资3亿元、东北最大的金针菇生产加工项目进入试生产；投资7亿元的修正（桦甸）健康产业园食用大豆蛋白粉生产线加快建设；“桦牛”肉品被确定为北京冬奥会指定产品；出彩农业系列饮品、大豆油生产线全面投产运营并荣获中国好粮油示范企业；品田谷公司与韩国三进公司合作生产辣白菜、出口韩国项目，与上海南通合作生产玉米面水饺项目正在洽谈中。

　　通过持续抓项目调结构，4个新兴产业集群发展态势初步形成，新兴产业产值占规模工业总产值比重达到59.7%，提高7.4个百分点。

　　突围：脱胎换骨传统产业改造升级

　　每个地方都有自己的本钱。桦甸最大的本钱就是丰富的自然资源和广阔的生态空间，关键在于科学利用，让发展真正绿起来。

　　地处吉林东部山区的桦甸市，是典型的资源型城市。地下金山银山，地上绿水青山，境内黄金、铁、油页岩、方解石等矿产资源和人参、林蛙、林果、食用菌等长白山特产资源丰富，是全省四大铁矿基地之一，“中国黄金第一矿”夹皮沟金矿、东北最大的地下发电厂白山发电厂坐落于境内。

　　在传统发展模式下，经济增长与生态保护往往是一对矛盾。桦甸也曾面临这个困扰——矿产业曾是桦甸市经济的命脉，在2013年前后曾支撑着桦甸市70%的财政收入，产业结构不合理和过度依赖资源是桦甸所面临的主要困难和问题。

　　既不能“守着金饭碗，叫着没饭吃”，更不能重蹈“过度依赖资源”的老路。桦甸市领导班子深切认识到：打破“资源魔咒”，向绿水青山要“金饭碗”，传统产业必须改！金城桦甸的GDP必须是绿色的！

　　优化重组、战略合作是桦甸市对传统企业改造升级的高招之一。吉林圆方机械集团有限公司承接一汽解放4条半轴精加工生产线项目，解放汽车系列半轴终端产品供货能力提高到100%。同时加快智能化工厂建设，与一汽富奥战略重组后，产业规模将达到12亿元以上。总经理张学良介绍说，目前，公司全面加快智能化生产建设项目进度，升级改造了锻造、热处理、机加及检验检测系统，提升装备制造水平，有效地解决了质量、成本等制约瓶颈矛盾，新增高技术含量、高附加值轴类产品订单15万件。这些工作已为进入国内乘用车市场和戴姆勒、德国大众全球采购体系，打下了坚实装备保障基础。

　　不仅如此，通过嫁接盘活，让闲置资产及双停企业腾笼换鸟是桦甸市的另一大高招。桦甸市成功盘活了盛元矿业、华丰矿业等5户“双停”企业，有效节约利用了资金土地资源，目前建龙矿业、通钢桦矿和中华铅笔等企业运行平稳。

　　创新：重生态强文旅现代旅游热力高涨

　　“一江秀水、百里桦林、千顷湿地、万山红叶”加上“一江三湖、四线五区”，得天独厚的自然资源让桦甸成为长白上下最美的驿站。桦甸市委、市政府审时度势，已经明确了以旅游业为龙头，带动服务业发展的工作导向，全力加速推进全域旅游的建设步伐。

　　目前，桦甸市已相继建成市游客服务中心和市特产展销中心，还规划打造了千亩花海景观带，策划包装了总投资超亿元的旅游项目22个。在这些项目中，枫雪部落、红石雪乡等项目建成开放，桦林枫谷田园综合体、银白杏特色冰雪生态旅游项目已开工建设，华夏九鼎休闲度假区、北京晶格康养中心和森林观光小火车等旅游项目在积极推进。

　　“白桦之约”第14届中国·桦甸白桦节在2019年夏天如期上演：白桦节开幕式文艺晚会、第六届吉林省农民文化节开幕式、第12届东北亚博览会暨第14届中国·桦甸白桦节“白桦之约”经贸交流活动、“同心共筑中国梦”广场演艺季、“南北牵手话红叶”五省市摄影作品展、“多彩金秋·白桦相约”师生书画展演和“我和我的祖国”歌咏汇等9项系列活动相继开展，并持续到年底。经过10多年打磨，白桦节已成为桦甸市一张亮丽的城市名片。

　　经过持久的打造、精心的策划，桦甸市以美不胜收的景色和富有地方特色的文化，吸引了越来越多的域内外游客。先后获评“中国最佳生态康养旅游名城”“首批中国最佳品质旅游胜地”称号，被国家林草局纳入“首批10条全国特色森林旅游路线”，位列吉林省“十大热搜消夏避暑城区”第四位。

　　更重要的是，以旅游业为龙头，其他服务业也阔步发展。桦甸市积极培育限额以上商贸流通企业，众汇物流、宝奇智慧共生物流园、物尔美商超、百货一商店等商贸龙头项目建成投运。同时，深入推进国家级电子商务进农村示范县建设，成功申报电商镇1个、电商村7个，预计电商销售额将突破7.3亿元，增长30%。

　　破茧飞升的绿色产业体系，活力与魅力同在。建设“新型能源强市、健康产业基地、生态旅游新城”，让产业发展真正绿起来，桦甸市走上了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。（李婷 丁美佳 张添奥）